बजट 2024 से कृषि क्षेत्र की उम्मीदें: फसल बीमा बढ़ाने से लेकर किसानों के लिए लघु पेंशन योजना तक, जानें सबकुछ

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केंद्रीय बजट 2024-25 आज पेश होगा। इसके साथ ही भारत के कृषि समुदाय से आवंटन और सुधारों के लिए प्रत्याशा की लहर आ रही है। कई मौजूदा योजनाएं हैं, लेकिन उनकी दक्षता में सुधार की आवश्यकता है। वित्त वर्ष 24 में भारत के कृषि क्षेत्र की वृद्धि दर 7 साल के निचले स्तर 1.8 प्रतिशत पर आंकी गई, जो भारत की समग्र आर्थिक वृद्धि दर 8.2 प्रतिशत से काफी पीछे है। हालांकि, अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्र जबरदस्त गति से बढ़ रहे हैं। कुछ सुधार लंबित हैं और उन्हें कृषि समुदायों द्वारा स्वीकार किए जाने की आवश्यकता है।

 
फसल विविधीकरण: आज, खेती के दौरान कुछ सीमित उपज पर अत्यधिक निर्भरता है। मांग के अंतर के आधार पर फसलों में विविधता लाने से कृषि आय दोगुनी हो जाएगी। भारत में दालों, विशेष रूप से मूंग की आपूर्ति में कमी है। कृषि मंत्री ने घोषणा की है कि सरकार सभी मूंग दाल को एमएसपी पर खरीदेगी। कृषि उपज के साथ-साथ, खेत पर उत्पाद सम्मिश्रण के माध्यम से संपार्श्विक गतिविधियों को बढ़ाना आवश्यक है, ताकि निवेश को न्यूनतम रखा जा सके, साथ ही आय को भी बढ़ाया जा सके। प्रधानमंत्री मत्स्य संपदा योजना (पीएमएमएसवाई) जैसी योजनाएं घाटे के विविधीकरण, डेयरी फार्मिंग और मछली पालन जैसी गतिविधियों का समर्थन करती हैं। इन पूरक कृषि-स्तरीय गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए अतिरिक्त बजट आवंटन की आवश्यकता है।

 
किसानों के लिए अंशदायी लघु पेंशन योजना: अपेक्षित प्रमुख घोषणाओं में से एक प्रधानमंत्री किसान धन योजना (पीएम-केएमवाई) का विस्तार है, जो दो एकड़ से कम भूमि के मालिक किसानों के लिए है, जो वर्तमान में 3 हजार रुपये मासिक पेंशन प्रदान कर रहे हैं। यह अटल पेंशन योजना (अधिकतम 5 हजार रुपये प्रति माह) के लाभों को बढ़ाकर दो एकड़ से कम भूमि वाले निर्वाह किसानों को शामिल करके भी प्राप्त किया जा सकता है। 6.6 करोड़ ग्राहकों में से कई किसान हो सकते हैं, जो पहले से ही इन योजनाओं से लाभान्वित हैं। अधिकतम पेंशन को मिलाकर कुशलतापूर्वक 10 हजार रपये तक बढ़ाया जा सकता है।

एक अन्य पहल, प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि (PM Kisaan) का उद्देश्य सुरक्षा जाल बनाना है, जो सालाना 6 हजार रुपये तक की पेशकश करता है। इस प्रकार, 60 वर्ष की आयु तक, एक सीमांत किसान संभावित रूप से निर्वाह किसानों के लिए सालाना 1.14 लाख रुपये तक कमा सकता है, यह मानते हुए कि अटल पेंशन योजना के लाभार्थियों के तहत कोई बहिष्करण नहीं है।

मुख्य बात लाभार्थियों का प्रभावी नामांकन और शिक्षा है। किसानों को खेती की गतिविधियों का प्रमाण प्रदान करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि लाभ वास्तव में कृषि में लगे लोगों तक पहुंचे, उत्पादन से जुड़े प्रोत्साहन (पीएलआई) योजना के प्रदर्शन और सक्रिय भागीदारी पर ध्यान केंद्रित करने के दृष्टिकोण के समान।
 
न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) सुधार-पीएम आशा
न्यूनतम मजदूरी के समान MSP को संदर्भ मूल्य बनाने के लिए एक मजबूत प्रयास किया जा रहा है, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह कृषि उपज की बिक्री के लिए आधार रेखा के रूप में कार्य करता है। इससे किसानों को एक गारंटीकृत न्यूनतम आय मिलेगी, जिससे बाजार में उतार-चढ़ाव का जोखिम कम होगा। उम्मीद है कि सरकार बढ़ती इनपुट लागतों को दर्शाते हुए गतिशील MSP पेश करेगी। किसानों को शिक्षित करना और मूल्य में उतार-चढ़ाव से निपटने के लिए विनियमित गोदामों में भंडारण को बढ़ावा देना भी आवश्यक है।

 
फसल बीमा को बढ़ाना
प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (पीएमएफबीवाई) (वित्त वर्ष 24-25 के बजट अनुमान में 14,600 करोड़ रुपये का आवंटन) प्रतिकूल मौसम की स्थिति और अन्य जोखिमों के कारण फसल के नुकसान की रक्षा के लिए महत्वपूर्ण है। प्रभावित कृषि क्षेत्रों में सूखा घोषित करने के मुद्दे हैं, खासकर जहां फसलों का व्यापक विनाश नहीं हुआ है। इसलिए, इस कवरेज को विस्तार की आवश्यकता है और अतिरिक्त बजटीय आवंटन आवश्यक हो सकता है।

 
उर्वरक खरीद और नैनो उर्वरक
उर्वरक सब्सिडी सकल घरेलू उत्पाद का 0.50 प्रतिशत है। फसल प्रबंधन प्रक्रिया में दक्षता बढ़ाने के लिए किसानों को नैनो उर्वरकों का उपयोग करने की ओर बढ़ना चाहिए। पारंपरिक उर्वरक आयात ($10 बिलियन) और घरेलू उत्पादन को बनाए रखते हुए नैनो उर्वरकों के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए अतिरिक्त बजट आवंटन की आवश्यकता होगी।

 
वित्तीय सहायता और ऋण लक्ष्य- MISS योजना
कृषि ऋणों की मांग भी कृषि सकल घरेलू उत्पाद के 25 प्रतिशत तक बढ़ने की उम्मीद है। आज, अधिक किसानों ने फसल-पूर्व और फसल-पश्चात ऋण का लाभ उठाया है। इसमें किसान क्रेडिट कार्ड शामिल हैं। कृषि उत्पादकता पूंजीगत व्यय और बीज परिचालन व्यय के लिए कृषि ऋण को बढ़ाने की आवश्यकता है। इस उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए ब्याज अनुदान और ऋण चुकौती गारंटी (वर्तमान में 22,600 करोड़ रुपये) को बढ़ाने की आवश्यकता होगी।

 
कृषि निर्यात का विस्तार
मुद्रास्फीति के जोखिम के कारण, निर्यात प्रतिबंध या शुल्क का हमेशा डर बना रहता है। जबकि मुद्रास्फीति को प्रबंधित करना महत्वपूर्ण है, एक गैर-बजटीय विधि एक शांत अवधि दे सकती है, जिसके पहले प्रतिबंध/निर्यात शुल्क प्रभावी हो जाता है। आज कृषि निर्यात $55 बिलियन के आसपास है। निर्यात को जारी रखने का एक तरीका मूल्य और विपणन में सुधार करना है ताकि उच्च किस्म के कृषि उत्पादों को निर्यात करने की अनुमति दी जा सके। उच्च गुणवत्ता वाले मूल्यवर्धित उत्पादों के उत्पादन के लिए बजट निधि आवंटित करना विवेकपूर्ण हो सकता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह निर्यात प्रतिबंध या कटौती से मुक्त है। निष्कर्ष में, हमें इष्टतम परिणाम प्राप्त करने के लिए सटीक वितरण के लिए बजटीय आवंटन को बढ़ाने, बनाए रखने, मापने और लक्षित करने की आवश्यकता है।

(डॉ. पुरुषोत्तम आर्य, दिल्ली स्कूल ऑफ इकनॉमिक्स में असिस्टेंट प्रोफेसर हैं।)